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工程造價管理的重要性

來源：??????2020-5-23 17:49:35??????點擊：
       項目成本管理全過程控制的必要性。在項目成本的管理和控制方面，我們習慣于認為是項目預算和決算。實際上，從目前的制度和實際情況來看，工程造價的管理和控制是預算和決算，即預算和決算人員根據(jù)確定的施工圖紙計算工程量，實行定額，計算造價（施工圖預算），或根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計在施工結(jié)束后編制竣工決算，并考慮現(xiàn)場施工簽證記錄等資料。這當然是必要的，也是有用的，但我們也要看到，在預算、決算人員編制施工圖預算或竣工決算時，已經(jīng)確定了施工方案和設(shè)計圖紙，施工是以按圖施工為原則的，那么，預算、決算人員所做的工作，只是計算設(shè)計變更引起的成本變化，防止高估、高估，如果項目經(jīng)濟上不合理，決策上有錯誤；如果設(shè)計方案在技術(shù)上不可行、不優(yōu)化，預算和決算人員什么也做不了。也就是說，在現(xiàn)行體制下，預算、決算人員的工作只是事后核算，只是被動地反映完成的工程量，只是被動地反映設(shè)計、施工，這顯然是片面的、不夠的。我們必須監(jiān)控建設(shè)工程造價的全過程。
        建設(shè)項目分為項目建議書階段、可行性評價階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收階段和后評價階段。因此，工程造價的確定適用于工程建設(shè)的階段性工作，一般分為以下幾個階段：項目建議書和可行性研究階段的投資估算編制、初步設(shè)計階段的設(shè)計預算編制，在施工圖設(shè)計階段編制施工圖預算，在施工圖預算的基礎(chǔ)上進行工程招標的合同價格也以表格確定的經(jīng)濟合同建安工程造價為基礎(chǔ)；在工程實施階段，估算價格應(yīng)以合同價格為基礎(chǔ)，考慮價格上漲引起的費用增加，并考慮到在設(shè)計中難以預測的實施階段實際發(fā)生的工程和費用；在竣工驗收階段，全面歸集工程建設(shè)過程中實際發(fā)生的各項費用，編制竣工決算，反映建設(shè)工程的實際成本。前者制約后者，后者補充前者。
       所謂建設(shè)工程造價的管理和控制，是指在投資決策階段、設(shè)計階段、施工承包階段和施工實施階段，將建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在核定的造價限額內(nèi)，并隨時糾正偏差，以保證工程造價的實現(xiàn)實現(xiàn)項目管理目標，合理利用各建設(shè)項目的人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。